{"id":237,"date":"2023-03-02T10:50:00","date_gmt":"2023-03-02T13:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ncpi.org.br\/?post_type=publicacao&p=237"},"modified":"2025-01-09T16:48:40","modified_gmt":"2025-01-09T19:48:40","slug":"impactos-da-desigualdade-na-primeira-infancia","status":"publish","type":"publicacao","link":"https:\/\/ncpi.org.br\/en\/publicacao\/impactos-da-desigualdade-na-primeira-infancia\/","title":{"rendered":"Impactos da desigualdade na primeira inf\u00e2ncia"},"content":{"rendered":"\n
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Este working paper<\/strong> avalia indicadores que apontam desigualdade na primeira inf\u00e2ncia brasileira nos aspectos socioecon\u00f4micos, educacionais e de sa\u00fade durante o per\u00edodo de 2001 a 2022. Os dados analisados revelam retrocessos significativos, com destaque para o aumento de desigualdades regionais, raciais e sociais. O estudo aponta, ainda, avan\u00e7os necess\u00e1rios nas pol\u00edticas p\u00fablicas para a promo\u00e7\u00e3o da equidade.<\/p>\n\n\n\n

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Quando uma crian\u00e7a n\u00e3o alcan\u00e7a seu pleno desenvolvimento, ela perde, em m\u00e9dia, 20% da renda individual na vida adulta. Quanto antes os investimentos na primeira inf\u00e2ncia forem feitos, maior ser\u00e1 o retorno no longo prazo. \u00c9 preciso implementar a\u00e7\u00f5es agora para moldar o Brasil que queremos ser no futuro, evitando o alto custo da desigualdade para a vida de cada indiv\u00edduo e para todo o pa\u00eds.<\/p>\n <\/div>\n<\/blockquote><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Conceitos-chave<\/h2>\n\n\n\n

A publica\u00e7\u00e3o traz alguns conceitos-chave essenciais para aprofundar entendimento do impacto da desigualdade no contexto de primeira inf\u00e2ncia e educa\u00e7\u00e3o infantil.<\/p>\n\n\n\n

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\u00cdndice de Gini<\/h3>\n

Este indicador \u00e9 uma forma de medir a desigualdade de renda, posse de terras, educa\u00e7\u00e3o ou outras caracter\u00edsticas. Ele resume a informa\u00e7\u00e3o em um valor entre 0 e 1. O \u00edndice de Gini \u00e9 igual a 0 quando todas as pessoas ou fam\u00edlias t\u00eam exatamente a mesma renda, uma situa\u00e7\u00e3o de igualdade completa. O \u00edndice \u00e9 igual a 1 na situa\u00e7\u00e3o de completa desigualdade, quando uma pessoa ou fam\u00edlia tem toda a renda do pa\u00eds e todas as outras t\u00eam uma renda igual a zero. Ou seja, quanto mais o indicador se aproxima de 1, maior \u00e9 a desigualdade.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n

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Renda domiciliar per capita <\/h3>\n

\u00c9 o total de rendimentos de todas as pessoas em um domic\u00edlio dividido pelo total de pessoas que vivem nele.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n

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Inseguran\u00e7a alimentar<\/h3>\n

Condi\u00e7\u00e3o em que a popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 sem acesso regular e permanente a alimentos em quantidade e qualidade adequadas e\/ou est\u00e1 preocupada em ter acesso \u00e0 comida no futuro. Esse fen\u00f4meno tem efeitos importantes sobre a sa\u00fade, o crescimento e o desenvolvimento de crian\u00e7as, pois impede uma alimenta\u00e7\u00e3o adequada e saud\u00e1vel, podendo levar a quadros de m\u00e1 nutri\u00e7\u00e3o, aumento nas hospitaliza\u00e7\u00f5es, preju\u00edzos na aprendizagem e outras s\u00e9rias consequ\u00eancias.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n\n\n

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Raio-X da publica\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n
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Desigualdades socioecon\u00f4micas<\/h4>\n\n\n\n

Em 2021, o Brasil registrou 2,3 milh\u00f5es de crian\u00e7as entre 0 e 6 anos vivendo em domic\u00edlios sem renda para suprir suas necessidades b\u00e1sicas de alimentos. Al\u00e9m disso, durante o per\u00edodo de 2013 a 2022, mais que dobrou a propor\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias vivendo em inseguran\u00e7a alimentar, ou seja, sem saber se teriam acesso \u00e0 comida num futuro pr\u00f3ximo. <\/p>\n\n\n\n

O baixo crescimento econ\u00f4mico e a recess\u00e3o decorrente da pandemia da Covid-19 tamb\u00e9m impactaram negativamente as condi\u00e7\u00f5es de renda de quem cuida de crian\u00e7as pequenas.<\/p>\n\n\n\n

Vivenciar essa situa\u00e7\u00e3o traz preju\u00edzos para o desenvolvimento infantil, com o aumento de casos de desnutri\u00e7\u00e3o, a exposi\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia e a falta de est\u00edmulos, como brincadeiras e demonstra\u00e7\u00f5es de afeto.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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\"Gr\u00e1fico
 Fonte: Rede Penssan, 2022<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Gr\u00e1fico
 Fonte: Rede Penssan, 2022<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\"Apesar
Fonte: Observat\u00f3rio do PNE e IBGE.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n
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Desigualdades educacionais<\/h4>\n\n\n\n

Avan\u00e7os que j\u00e1 haviam sido conquistados tamb\u00e9m deram lugar a recuos impactantes. Dados do Censo Escolar de 2019 apontaram que apenas 26% das crian\u00e7as mais pobres de 0 a 3 anos de idade estavam na creche. Em um recorte por regi\u00e3o, Norte e Nordeste tiveram as menores taxas de matr\u00edcula na pr\u00e9-escola, enquanto Sudeste e Sul apresentaram as maiores.<\/p>\n\n\n\n

Em estudo in\u00e9dito realizado para esta publica\u00e7\u00e3o, foram observadas quedas abruptas de matr\u00edcula em creches e pr\u00e9-escolas, sendo essas as etapas mais afetadas na cobertura da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica durante a crise sanit\u00e1ria da Covid-19. Em 2021, a estimativa era de que aproximadamente 450 mil crian\u00e7as poderiam estar fora da pr\u00e9-escola formal.<\/p>\n\n\n\n

\"Apesar
Fonte: Observat\u00f3rio do PNE e IBGE.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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Desigualdades em sa\u00fade<\/h4>\n\n\n\n

Segundo dados do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade relativos ao per\u00edodo de 2017 a 2019, Norte e Nordeste apresentaram as maiores m\u00e9dias para a mortalidade infantil, com 17 e 15 mortes para cada mil nascidos vivos, respectivamente, evidenciando disparidades regionais.

No que se refere \u00e0 sa\u00fade materna e neonatal, dados do IBGE de 2021 revelam que 78% das mulheres de baixa escolaridade n\u00e3o realizaram o n\u00famero m\u00ednimo de consultas de pr\u00e9-natal.

Quanto \u00e0 cobertura vacinal, segundo dados do Sistema de Informa\u00e7\u00e3o do Programa Nacional de Imuniza\u00e7\u00f5es, durante o per\u00edodo de 2015 a 2020, o \u00edndice de vacina\u00e7\u00e3o no pa\u00eds caiu de maneira preocupante, deixando especialmente a popula\u00e7\u00e3o infantil mais vulner\u00e1vel a doen\u00e7as que apresentam maior chance de causar sequelas e mortes.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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\"Gr\u00e1fico
Fonte: Datasus<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"Gr\u00e1fico
Fonte: Datasus<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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Recomenda\u00e7\u00f5es baseadas em evid\u00eancias<\/h2>\n\n\n\n

O estudo sugere uma s\u00e9rie de a\u00e7\u00f5es priorit\u00e1rias para minimizar o quadro atual de desigualdade na primeira inf\u00e2ncia no Brasil. Confira algumas delas:<\/p>\n\n\n\n

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Desigualdades socioen\u00f4micas<\/h4>\n\n\n\n
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  • Implementar programas de transfer\u00eancia de renda e aplicar condicionalidades levando em conta o contexto local;<\/li>\n\n\n\n
  • Considerar a oferta de creches de boa qualidade ao definir pol\u00edticas de inser\u00e7\u00e3o de m\u00e3es no mercado de trabalho.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n\n
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    \"\u00cdcone<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Desigualdades educacionais<\/h4>\n\n\n\n
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    • Utilizar ferramentas para identificar demandas por vagas e ampliar a oferta para creche e pr\u00e9-escola, monitorando a qualidade delas;<\/li>\n\n\n\n
    • Implementar programas de busca ativa e de monitoramento regular das taxas de matr\u00edcula em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n\n
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      \"\u00cdcone<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

      Desigualdades de sa\u00fade<\/h4>\n\n\n\n
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      • Ampliar a Estrat\u00e9gia Sa\u00fade da Fam\u00edlia (ESF), que permitiu aumento do acesso de fam\u00edlias de baixa renda \u00e0 aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria e ao SUS;<\/li>\n\n\n\n
      • Intensificar a\u00e7\u00f5es para aumentar a cobertura da vacina\u00e7\u00e3o com foco em primeira inf\u00e2ncia.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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